2006年3月29日,星期三(GSM+8 北京时间)
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“老乡警察”管老乡将在全省推广
本报率先报道的诸暨外来人口管理新举得到公安部长批示
本报首席记者 朱兰英

  去年1月3日,本报率先报道了诸暨店口镇“老乡警察”管老乡的外来人员管理新举,在全省乃至全国引起了极大反响。去年12月以来,中共中央政治局委员、公安部部长周永康先后3次批示,要求总结推广店口的外来人员管理经验。昨天,省公安厅在店口镇召开“外警协管外口”工作现场会,在我省推广店口镇的这一举措。
  最大的变化:抵制贵州民工的大企业要贵州人了
  “我们很高兴,店口镇刑事案子逐年下降,一些贵州籍的违法犯罪人员基本上不在这里活动了。”在派出所,朱国军欣慰地说。他和同事欧阳昌兴已经是第二批从贵州遵义到店口工作的警察了。同时,江西省永丰县也来了1名警察。
  朱国军说,以前贵州人在店口镇的形象并不好,曾经有8家规模性大企业联合抵制招贵州籍工人。然而,到了去年下半年,店口镇的大企业愿意招贵州人了。“我常常教育那些不讲道理的民工,要依法解决纠纷。不能因为你一个人的事情,把整个贵州人的形象搞坏掉了。”欧阳昌兴告诉记者。
  最大的优势:老板、民工遇到难事都找“老乡警察”
  3月21日,贵州民工张武林请老乡陈某一起到厂里去结算工资,结果与老板娘打了起来,陈某还用砖头把厂门砸坏。接到老板的报警后,朱国军赶到现场。经过他的调解,张武林支付了120元医疗费和80元门窗损坏费,同时要回了他的工资。
  据诸暨市公安局统计,到2005年年底,3名来自外省的民警共处理涉及外来人员的各类纠纷298件,店口镇的流动人口聚众解决纠纷事件由2003年的56起下降到2005年的12起。
  “民工觉得自己有道理,就主动找我们;当地的老板觉得民工没道理,也主动找我们。”朱国军说,连宁波慈溪的一些老乡也打电话向这里的“老乡警察”咨询法律问题。
  诸暨市公安局有关负责人告诉记者,实践证明,外省籍警察具有亲情信任和亲情调和的特点,比本地民警更有利于化解涉及外来流动人口的各类矛盾纠纷。
  最大的收获:有逃犯主动打电话要求自首
  朱国军说,今年最大的收获是遵义籍逃犯谢某主动找他们投案自首。
  3月2日,朱国军接到了谢某的电话,说他已经逃亡8年,知道店口镇有家乡的警察,很想找他们投案。得到消息后,2名贵州籍警察赶紧向店口镇派出所报告,并连夜开车到临安把谢某带了回来。
  这种全新的新型警务模式正在悄悄地改变着店口镇的社会治安环境。据统计,到2005年底,3名外省籍民警直接破获涉及外来人员的刑事案件33起,配合派出所破案43起,摧毁涉恶团伙2个,抓获逃犯1人。目前,店口镇基本杜绝了由外来人员引发的各类突发性事件,有效控制了外来流动人口的刑事发案总量。
  最新的消息:“老乡警察”管老乡要在全省推广
  在昨天的会议上,省公安厅副厅长凌秋来说,“外警协管外口”经验做法集中体现了诸暨市公安机关驾驭新时期维护社会治安的能力,是新时期“枫桥经验”、流动人口管理和公安机关警务协作的有益探索和制度创新,对于维护流动人口合法权益、化解社会矛盾、维护社会治安、构建和谐社会,具有积极的现实意义。希望各地公安机关认真分析研究本地经济社会发展和流动人口管理形势,积极推广这一做法。
  另外,根据公安部和省公安厅的初步意见,我省各级公安机关将采用民警挂职锻炼的方式来解决外地民警的执法资格问题,同时就如何管理外省籍警察作出相应规定。